1938年12月下旬，中共中央中原局书记刘少奇在渑池组织召开了中共豫西特委扩大会议（又称“渑池会议”），传达中共六届六中全会精神，调整中共豫西党的组织，制定了河南省和豫西地区抗日战争的方针、政策，为抗战初期三门峡地区党的工作指明了方向。

1938年10月，武汉失守后，抗日战争进入战略相持阶段。在中国共产党的领导下，八路军、新四军敌后游击战争的开展和抗日根据地的开辟、扩大，不仅消耗日军大量兵力，而且对日军后方日益构成严重威胁。面对战争转入长期化的形势，日军不得不改变侵华策略。在军事上，日军基本上停止对正面战场的战略性进攻，逐渐将其注意力集中于打击共产党领导的八路军、新四军。在政治上，把以军事进攻为主、政治诱降为辅的方针，转变为以政治诱降为主、军事打击为辅的方针，企图诱使国民党政府妥协投降。

在抗战形势发生重要变化的关键时刻，1938年9月29日至11月6日，中国共产党在延安召开扩大的六届六中全会。会上，毛泽东作了《论新阶段》的政治报告。全会总结抗战以来的经验教训，确定中共在抗日战争相持阶段的基本方针和任务，要求全党担负起领导抗日战争的历史责任，不断扩大抗日民族统一战线，巩固和发展敌后游击战争。全会纠正了王明的右倾错误，重申了坚持统一战线中独立自主的方针，统一了全党的思想和步调。根据新的形势发展的需要，会议决定撤销中共中央长江局，成立中共中央中原局和南方局。会后，中原局在延安正式成立，刘少奇任书记。

1938年11月23日，刘少奇（化名胡服）带领秘书栗在山、副官李拓、电台机要员田畴、熊景钊和警卫人员等，由延安出发，于11月28日到达豫西渑池。为及时传达中共六届六中全会精神，研究豫西地区党的工作，刘少奇决定在渑池召开豫西特委扩大会议。

12月20日，中共豫西特委扩大会议在渑池县城东关北街（今海露北街）一座三间相通的砖拱窑洞里召开。特委书记刘子久主持会议。参加会议的人员有特委副书记兼统战部长王志杰、宣传部长郭晓棠、组织部长纪西（又名席国光）、妇女部长吴应先（又名吴平）、青年部长吴祖贻，以及新密、灵宝、偃师、洛宁等中心县委和一些重点县委的负责人。陕县县委书记蔡迈轮和灵宝中心县委负责人关周光参加了此次会议。为了保密和安全，参加会议的30余人吃住都在窑洞里。洛阳八路军通讯处处长刘向三专程赶到渑池对会议安全保卫工作作了具体部署，并从洛阳通讯处调来一部分警卫战士和渑池兵站的警卫战士组成一个监护连，负责会议的安全保卫工作。

会上，刘少奇传达了中共六届六中全会精神，阐述了全会的重大意义。刘少奇强调：毛泽东主席在报告中提出的“中国共产党在民族战争中的地位”这一问题，为的是使全党同志明确并认真担负起我们党领导抗日战争的重大历史责任。刘少奇还讲解了毛主席的《论持久战》，生动而形象地阐明了抗日战争的持久性和统一战线的长期性这一问题。刘少奇联系豫西的实际情况指出，武汉失守以后，抗日战争已进入相持阶段，但是，豫西地处敌我斗争的前沿，有随时沦陷的可能。因此，摆在豫西党组织面前的任务是：随时准备开展游击战争，建立抗日根据地。为迎接这一艰巨的任务，豫西的党组织要大力发展党员，壮大党的组织，加强统一战线工作。他指出，要善于跟友党友军与地方人士交朋友，“统一战线中有团结、有斗争，斗争的目的是为了团结。” 刘少奇还特别对党的组织建设问题作了具体指示，针对豫西实际，他提出，不仅要大力发展党，而且要“自上而下建立各县的党组织”，强调要在“农民中发展党员”，对农民党员的要求不能过高，对历史复杂的人也要作具体分析。刘少奇报告结束后，与会人员分组进行了讨论。

会议期间，刘少奇听取了豫西特委、各中心县委和一些县委的工作汇报，并具体部署了豫西党组织的发展与巩固、统一战线和武装斗争等项工作。除强调要坚决贯彻执行六届六中全会精神外，会议作出六项决定：1、积极组织武装力量，准备日军侵占豫西时，开展抗日游击战争；2、大力发展党，自上而下地建立各县的党组织；3、注意在农民中发展党员；4、根据中央指示，将中共豫西特委改为豫西省委，各中心县委改为地委；5、开办训练班，训练党员干部；6、向抗日根据地输送知识青年。

中共豫西特委扩大会议开了七天，于12月26日结束。会后，中共豫西特委改为豫西省委，刘子久任中共豫西省委书记，王志杰任副书记兼统战部长，纪西任组织部长，郭晓棠任宣传部长，刘向三任军事部长，吴祖贻任青年部长，吴平任妇女部长。特委下辖的偃师、洛宁、灵宝、密县、临汝五个中心县委改为五个地委，为了保密，决定用仁、义、礼、智、信五个字作为五个地委的代号。

豫西特委扩大会议结束后，根据会议决定和刘少奇的指示，1938年底至1939年初，中共豫西省委在渑池兵站举办了两期党员训练班，由各县派县委和区委的同志参加，每期三周，两期共培训干部80余人。陕县、灵宝参加这两期党训班的有赵群一、杨静峰、马德华、杨朗樵等8人。党训班由中共豫西省委宣传部长郭晓棠负责，主要开设三门课程，郭晓棠讲“统一战线”，吴祖贻讲“党的建设”，徐世奎讲“游击战术”。刘少奇在渑池期间，撰写了著名的《共产党员的修养》一文的提纲（该文1939年在延安出版），并把它作为党课内容分三次在第一期党训班上亲自讲授。还两次讲授了《中共党史》和抗战形势。参加学习的同志受到了一次深刻的马克思主义教育。

1939年3月，第三期党训班刚开始时，被国民党特务发觉，党训班即停办。之后，各地委也积极开办党员训练班，训练区委以上干部和重点支部书记。党训班的举办，进一步加强了党的思想建设和组织建设，为豫西各级党组织培养了一批优秀的领导骨干，有力地推动了豫西地区抗日救亡运动的开展。

中共豫西特委扩大会议是豫西党的历史上一次具有重要意义的会议。这次会议及时传达了中央精神，制定了豫西抗战方针，加强了党对豫西抗战的领导，对巩固和发展豫西党的组织，推动豫西抗日斗争，提供了组织保证，对豫西乃至河南全省的抗日斗争都产生了重大影响，为创建豫西抗日根据地、培养党的干部、团结社会各阶层人士共同抗战发挥了积极作用。