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杨献珺在全市党史地方史志工作会议上的工作报告

作者:杨献珺 日期:2017年05月11日 来源:本站原创  浏览: 次 

同志们:

经市委、市政府同意,今天召开全市党史地方史志工作会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻全国、全省党史地方史志工作会议精神,回顾总结2016年工作,安排部署2017年任务,统一思想,凝聚共识,从严治室,狠抓落实,推进全市党史地方史志事业繁荣发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市委、市政府对党史地方史志工作和开好这次会议非常重视。会前,市委常委、秘书长高战荣同志专题听取了会议筹备情况汇报,副市长李庆红同志对开好这次会议提出了要求。今天高秘书长在百忙中出席会议并作重要讲话,这充分体现了市委、市政府对党史地方史志工作的高度重视和有力支持。下面,我代表市委党史地方史志办公室,回顾总结去年工作,具体安排今年的工作任务。

一、2016年工作回顾

2016年,在市委、市政府的正确领导下,在省委党史研究室、省地方史志办公室的指导下,全市党史地方史志部门深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于党史地方史志工作的重要论述,围绕中心,服务大局,扎实推进党史研究、乡镇志编纂、宣传教育、队伍建设等各项工作,实现了“十三五”党史地方史志工作的良好开局,一些重点工作位居全省乃至全国前列。《中国共产党三门峡历史》(第二卷)荣获全国党史优秀成果著作类二等奖,是河南省唯一一部受表彰的省辖市级党史基本著作,也是我市党史研究成果首次荣获国家级大奖,实现了历史性跨越。2016年,我市先后4次被推荐参加中指组在广东、四川、广西、江西召开的全国地方志工作会议,重点介绍了三门峡市党史方志馆建设、乡镇志编纂、基层基础工作等经验做法。

(一)党史研究工作取得显著成效。按照中央和省委党史研究室的部署,坚持“一突出”“两跟进”,全面推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,不断深化新民主主义革命、社会主义革命和建设时期党史研究。

按照市委部署,启动《中共三门峡历史》(第三卷)编写工作,市委办印发了编撰工作规划和篇目大纲,成立了编审委员会。

《文化三门峡》系列丛书分册《红色文化》已完成书稿编写,全书20万字、120余幅照片,现已送出版社印刷出版。

改革开放新时期党史专题研究工作深入推进、富有成效,得到省委党史研究室的充分肯定,我市被推选参加全省党史专题编研会议并作典型经验交流,我市撰写的《三门峡农业信息化道路的创新与探索》被中央党史研究室收入《中国改革开放实录》(第一辑)。

全面深化社会主义革命和建设时期党史研究工作,圆满完成《党和国家领导人与河南》《河南抗美援朝》《河南“三线”建设》3篇三门峡专题的撰写上报任务。

党史资料征集工作扎实开展,市本级完成三门峡党史大事月记年编11余万字,县(市、区)完成党史大事月记50余万字。卢氏县编纂出版《卢氏县党史人物传》。

(二)乡镇志、部门志、专业志编纂工作扎实推进。坚持把乡镇志编纂作为加快城镇化建设、推进转型发展、留存乡村文化的一项重大战略任务,统筹谋划,加强督导,扎实推进,取得了阶段性成效。市委党史方志办编印《地方志文献资料汇编》,为乡镇志编纂提供政策、业务遵循;

制定印发《关于乡镇志审查验收规定》《乡镇志封皮排版规范》。组织乡镇志评审委员会先后对3个试点乡镇志稿进行评审,以评代训,树立标杆。

2016年11月18日在渑池召开全市乡镇志编纂工作现场会,总结交流编纂经验,集中对《仰韶镇志》进行专家评审,达到了以会代训、以会促编的目的。

截至目前,已编纂出版《陕州区西李村乡志》《灵宝市朱阳镇志》等6部志书,有15个乡镇完成志书初稿、13个乡镇正在编纂初稿、23个乡镇正在收集资料。

认真履行地方志监管职责,加强部门志、专业志编纂指导工作,2016年市、县两级指导编纂专业志、部门志9部,其中《黄河三门峡水利枢纽志》《陕县军事志》已正式出版。

全省首部县级通志《灵宝简明通志》编纂工作进展顺利,完成初稿20余万字。全市村志编纂工作方兴未艾,卢氏县已编印村志10部。

(三)“三刊一网”“ 三库一馆”信息化建设亮点纷呈。

三刊一网”即《三门峡年鉴(2016)》以服务经济社会转型发展为重点,进一步完善篇目,着力凸显城市年鉴的年度特色、时代特色和地域特色,编纂质量不断提升。全书共100万字,收录图片150余幅。陕州区、灵宝市、渑池县年鉴着力在突出质量意识、增强服务功能、强化年度特色上狠下功夫,编纂质量有了较大提高。《三门峡大事月报》不断拓展信息渠道,丰富采集内容,2016年共编发月报12期、40万字,有效地服务了领导决策和经济社会发展。县(市、区)在认真及时向《三门峡大事月报》报送本地大事稿件的同时,也以不同方式编辑印制了本地的大事月报。《三门峡史志》期刊作为党史方志研究交流的重要园地,全年出版4期、50万字,发挥了以史为鉴、指导工作、服务现实的作用。崤函网作为党史方志专业网站,通过改版升级,更加凸显史志特色,资料更丰富、功能更全面,点击率突破80万人次。

   “ 三库一馆”即:大事月报视频数字库收录政治、经济、文化、社会、生态等视频资料3.6万余条(部),填补了“重图文、轻视频”的空白。党史方志文献资料库已收藏各类文献资料5800余种、10万余册,数字化率达75%。三门峡地情数据库已录入各类史志资料6800余万字,数字化率达95.6%。市党史方志馆坚持免费向社会开放,及时更新、充实展板内容,已接待国内外嘉宾和社会各界参观者680余批次、13.8万余人次,受到公众广泛好评。

(四)党史地情宣传教育工作实现新突破。一是采取多种形式搞好重大党史事件纪念活动。在纪念建党95周年和红军长征胜利80周年之际,市委党史方志办先后在《三门峡日报》推出“热血春秋 光辉历程”和“峥嵘岁月 红色记忆”两个党史专栏,收到良好社会反响。卢氏县委党史办积极配合河南电视台、三门峡日报等媒体开展“重走红军长征路”采访活动,沿当年红二十五军在卢氏长征的路线进行了17批次、70余人的实地采访报道;陕州区、渑池县、湖滨区等采取出版图书,举办报告会、图片展览等方式,开展纪念活动,取得了党史宣传教育的良好效果。二是围绕“一节一会”提供地情咨询服务。在中国(三门峡)国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会、中国特色商品博览交易会前夕,为政府职能部门和新闻媒体提供关于市区道路的历史文化资料、重点工程建设资政报告地情资料60余万字,有效推进了“黄河三门峡·美丽天鹅城”形象品牌的宣传推介。三是积极发挥革命历史文化遗产教育功能。市委党史方志办积极为全市首批中共党史教育基地——陕州烈士陵园提供革命历史资料,并撰写展陈文案和讲解词,该园被市委、市政府列为全市9.30烈士纪念日公祭活动举办地。

(五)党史方志队伍建设展现新活力。坚持抓班子、带队伍、抓主业、履主责、转作风、树形象,在机关努力营造清风儒雅、潜心编研、勇于担当、砥砺奋进的干事创业氛围。一是加强顶层设计,科学编制“十三五”规划。根据中央和全省党史地方志“十三五”规划要求,结合三门峡实际,及时编制了三门峡市党史地方史志“十三五”发展规划,经市委同意,以“两办”文件印发实施,为全市“十三五”时期党史地方史志事业发展指明了奋斗目标、明确了主要任务。二是压实全面从严治党责任,深入开展“两学一做”学习教育,牢牢把握党建工作主题主线,不断增强“四个意识”,强化理论武装,坚定理想信念,加强作风建设,始终做到警钟长鸣、防患于未然。三是结合党史方志工作实际,持续深化“书香机关”读书活动,大力弘扬“吹灭读书灯,满身都是月”和“宁坐十年板凳冷,不写文章半句空”的职业精神,积极引导机关干部职工树立风清气正、担当作为、淡泊名利、乐于奉献的职业理念,努力培育知识型、学者型、专家型干部队伍。

2016年,全市党史地方史志工作各项成绩的取得,离不开市委、市政府对党史地方史志事业的高度重视、大力支持和强力推动,离不开相关部门及社会各界的协同配合和积极参与,更离不开各级党史方志部门和党史方志工作者的团结协作、敢于担当、无私奉献。在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我们的工作还存在着差距和短板:一是落实全面从严治党主体责任与党史方志工作融合的还不深;二是服务党委政府中心工作力度还有待进一步提升;三是乡镇志编纂工作发展不平衡,乡镇志编纂仍任重道远。在下一步工作中,我们必须采取有效措施,尽快加以解决和改进。

二、2017年工作总体要求和主要任务

2017年,中国共产党要召开十九大,这是党的历史和中国特色社会主义发展史上具有重要里程碑意义的一年,也是全面落实“十三五”规划的重要一年。全市党史地方史志工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,以服务党的十九大为工作主线和工作重点,坚持“一突出、两跟进”,全面深化党史方志编研工作,夯实编史修志基础工作,着力提升党史方志宣传教育和信息化水平,稳步推进全市党史地方史志事业提质增效,为服务三门峡经济社会转型发展凝聚强大的精神力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一) 认真做好迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻十九大精神工作。习近平总书记系列重要讲话精神既是党史方志工作的指导思想,也是党史方志编研的重要内容。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是党史方志工作者的首要任务。立足党史方志角度,及时总结、深入研究党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的伟大实践和宝贵经验推出一批研究成果和宣传文章,把重大思想宣传好、阐释好,教育广大党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要深入宣传十八大以来市委统筹改革发展稳定和党的建设各个方面的重大部署、重要成就,进一步激发全市广大干群贯彻落实市七次党代会决策部署、发力“三次创业”的足够信心、坚定决心和精神力量。党的十九大召开后,要按照市委部署,发挥党史方志部门优势,做好十九大精神的宣传阐释工作。

(二)全面加强党史研究、党史资料征编工作。编写出版党史基本著作是党史研究的重要任务。要坚持站位政治、高标高质、稳中求进、蹄疾步稳地推进党史基本著作编写工作。市委党史方志办要按照市委统一部署和这次会议印发的《<中共三门峡历史(第三卷)>编撰工作规划实施意见》,全面开展三卷资料征集、专题研究工作;县(市、区)要按照《实施意见》明确的责任分工,有序做好本地基础资料、重点专题的征编和报送工作。已经出版党史二卷的灵宝市,要及时启动三卷编写工作,发挥在县级党史正本编写中的带头作用;已完成党史二卷初稿的陕州区、卢氏县、渑池县,要加快书稿修改完善,力争早日送审出版;义马市、湖滨区要根据本地实际,尽快启动党史二卷、三卷合编本编撰工作,确保全市党史基本著作编写工作同步推进。

党史资料征编是党史工作的重要基础环节,要即时征集、记载、总结开创和发展中国特色社会主义时间段历史的新实践、新经验,随时收集整理党委、政府决策部署及其贯彻落实情况的资料

继续做好“改革开放实录”课题研究编写,适时编辑出版《三门峡市改革开放实录》专辑。要进一步加大对档案文献资料、口述资料的征集力度,以《中共三门峡历史百年大事记》编纂为统领,挖掘和利用好我市党史资源,改进完善党史大事月记年编工作,为党史研究、党史宣传提供更加丰富的资料,奠定更加坚实的基础。

(三)加快推进乡镇志编纂工作。各地要将乡镇志编纂作为今后一个时期的重点工作,坚持试点先行,做好规划、稳妥推进、分类指导、出好成果。要分期分批集中培训修志人员,力争将参与乡镇志编纂的业务骨干培训一遍。要坚持分类指导,注意树立典型,总结推广经验,充分利用集中评稿研讨等机会,解决业务技术难题和工作中遇到的困难。要严格遵守乡镇志审查验收规定、封皮内文排版规范,确保志书编纂质量。同时,积极倡导行政村、社区修志,把业已形成的基层编史修志热保护好、引导好。按照省地方史志办公室的要求,每个县(市、区)要力争推选出两部以上符合中国名镇志、名村志编纂标准的乡镇(村)志,充分展现我市乡镇(村)志编修的工作成果。

(四)持续办好“三刊一网”。《三门峡年鉴》《渑池县年鉴》《灵宝市年鉴》《陕州区年鉴》编纂要进一步树立质量观念和精品意识,突出重点,彰显特色,注重反映当年新成就、新经验、新典型,不断提升编纂水平。卢氏县、湖滨区、义马市要逐年编辑出版年鉴,在国家规定时限内全面完成年鉴编纂出版全覆盖,全面落实“两全”目标任务。

要持续提高《三门峡大事月报》编纂质量,在栏目设置和内容记述上,突出时代发展主题,为党委、政府中心工作服务。各县(市、区)和开发区、产业集聚区要做好《三门峡大事月报》资料采集上报工作,积极开展本级大事月报编辑出版工作。  

《三门峡史志》要在栏目设置、稿源组织、内容选择和编辑方法上开拓创新,不断提高质量,扩大影响力,使其成为党史方志研究交流的重要平台。

切实加强崤函网站管理工作,进一步建立健全崤函网与县(市、区)网站互联互通、资源共享工作机制,及时采集、上传党史方志信息,确保网站内容适时更新、常看常新,努力打造全国省辖市一流的党史地情网站。

(五)加强“三库一馆”信息化建设。持续做好视频大事月报数字库资料采集上报工作,着力在规范化、科学化、常态化上下功夫,为党史方志编研积累资料,为各级领导科学决策提供资政服务。

进一步充实完善市党史方志文献数字库和市情数据库,不断扩容增质,努力打造黄河金三角党史方志信息中心。

市党史方志馆要及时收集资料、更新版面,进一步增加投入、完善功能,充分发挥传承历史文化、展示方志魅力、突出宣传教育、聚合公共服务能量的综合功效。

各县(市、区)、开发区、产业集聚区可利用现有条件建立健全信息资料库,加强党史方志馆(室)建设,积极开展党史地情咨询服务工作。

(六)全面提升党史地情宣传教育服务现实整体水平。充分挖掘党史方志资源,发挥独特优势,扩大党史方志宣传教育影响力,提升服务大局、服务现实的整体水平。一是做好《文化三门峡》丛书分册《红色文化》编辑出版工作,把握时间节点,确保书稿质量,“讲好三门峡红色故事”,服务三门峡文化市建设。二是启动《三门峡市家训家规》编纂工作,认真落实习近平总书记关于“领导干部要把家风建设摆在重要位置”指示精神,服务新时期良好家风的培育。各县(市、区)要高度重视此项工作,积极收集整理上报辖区有关资料,年底编辑完成初稿。三是要广泛推动党史方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,充分发挥党史方志资源在地方公共文化服务中的重要作用。

三、从严治室,勇于担当,为党史方志工作提供坚实保障

党史方志工作是党的事业的重要组成部分,党史方志部门是党委政府主管编史修志业务的职能部门。坚持从严治室,必须首先坚持政治建室、研究立室、依规治室,切实把中央和省、市委关于全面从严治党的精神和要求,“毫不动摇地、深刻彻底地”贯彻落实到党史方志工作的全过程、各环节之中,以勇于担当的精神,以更高的政治站位、更宽的研究视野、更严的工作标准,为推进全市党史方志事业繁荣发展提供坚强保障。

(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是向以习近平同志为核心的党中央看齐的实际行动。我们要按照市委统一部署,切实增强深入抓好学习教育的思想自觉和行动自觉。要紧密结合党史方志队伍实际,教育引导党史方志工作者,坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守,珍惜、用好“两学一做”学习教育常态化制度化这一重要载体,真正把理想信念立起来、纪律规矩严起来、职责使命扛起来,确保党史方志工作坚定正确的政治方向。

(二)严格落实全面从严治党责任。要以“三严三强化”为载体,严格落实从严治党主体责任和监督责任。全面加强纪律建设,把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,保证中央和省、市委的决策部署在全市党史方志部门贯彻落实。全面压实两个责任,建立健全党风廉政建设责任清单和监督清单,用好问责利器,倒逼两个责任落实。全面深化作风建设,大力整治懒政怠政为官不为行为,树立真抓实干的务实精神,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,全面提升党史方志队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)坚持从严治室、依法治志。要进一步提高政治标准、业务标准、能力标准,以改革的思路、创新的举措,不断推出精品力作,高质量做好以史鉴今、资政育人工作。地方史志机构要坚持贯彻依法治志理念,加大地方史志工作法规规章的宣传力度,强化地方史志工作的督查考核,依法纠正、查处执行不力和违法行为。坚决贯彻落实《国家地方志工作条例》《国家地方志事业发展“十三五”规划纲要》,健全工作机制,完善工作制度,确保市、县两级地方史志机构依法高效运转,全力推动我市地方志事业发展“十三五”规划任务落到实处。

(四)切实加强干部队伍建设。党史方志队伍素质,决定着党史方志工作的效率和质量,只有高素质的干部队伍才能有效推进党史方志事业发展。要以精神文明建设、“书香机关”建设为载体,大力弘扬党史方志部门的优良传统,营造爱读书、善读书、读好书的良好氛围,切实改进学风文风,加强思想作风养成。要不断加大党史方志业务培训力度,采取多种形式,提升培训成效,不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和实际工作能力。要积极探索有利于多出成果、多出人才的激励机制、管理机制和培养机制,激发党史方志工作者爱岗敬业,奋发进取精神,全面推进党史方志事业繁荣发展。

同志们,党史方志事业使命崇高、大有可为。让我们在市委、市政府正确领导下,深入贯彻市七次党代会、市委七届二次全会精神,紧紧围绕“十三五”发展目标,坚持“以史鉴今、资政育人”方针,坚持“为党立言、为民修志”理念,不辱使命,勇于担当,开拓创新,砥砺奋进,以卓有成效的党史方志编研成果,服务全市转型发展,助推“三次创业”,迎接党的十九大胜利召开!



 

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