政治生态——作风建设永远在路上

    ○中共三门峡市委以作风建设为着力点，努力营造良好的从政环境，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。在党的群众路线教育实践活动中，牢牢把握“为民务实清廉”主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，以“一学三促四抓”为抓手，以深化“三治三促”活动、开展“进千村帮万户”活动为载体，真抓实做、务求实效，取得了重要的实践成果和制度成果。党员干部普遍经受了一次深刻的思想教育和精神洗礼，群众观念得到了强化。“四风”突出问题得到有效整治，党风政风有了明显好转。涉及群众切身利益问题得到有力解决，党群干群关系更加密切。党建工作热点难点问题深入破解，基层基础工作得到加强。党员干部干事创业热情不断激发，各项事业实现了快速发展。2014年7月10日，《人民日报》刊发市委书记杨树平的署名文章《向为官不为者开刀》，同时配发点评《防止“作风生态”沙化》，对三门峡的做法和经验给予肯定，并希望有更多地方都来治理“懒官懒政”，形成愿干事、能担当、能成事的政治生态。2014年11月5日，《人民日报》在头版头题位置刊发消息《让党员干部不敢懒、不能懒、不想懒  三门峡治懒促勤强担当》，并在十一版显著位置配发通讯《在位就要在状态  为官必须敢担当  向“懒官懒政”说不》，全面翔实地介绍党的十八大以来三门峡市坚决治理“懒官懒政”的各项举措，推广三门峡市加强作风建设的做法和经验。

转型生态

五大千亿级产业集群引领转型发展新动力

    ○三门峡市委、市政府按照实施“四大一高”发展战略的总体要求，为加快推进传统产业高端化、高新产业规模化发展，依托原有产业基础和已形成的产业发展优势，计划用5年到8年时间，打造黄金工业、铝工业、煤化工、以汽车及零部件为主的装备制造业、以清洁镀金（银）为主的新材料五大千亿级产业集群。2013年4月9日，三门峡市政府与省农发、工、农、中、建、交通六大银行，中信、光大、广发、浦发等9家股份制银行以及中原证券股份有限公司，签订总投资1380亿元的金融合作协议，共同推进五大千亿级产业集群发展。5月19日，在中部六省、黄河金三角地区承接产业转移暨经贸合作项目发布签约仪式上，三门峡市向中外客商发布五大千亿级产业集群规划和项目情况。五大千亿级产业集群共规划实施重大项目184个，总投资1920亿元。所有项目全部建成投产后，可新增销售收入5057亿元，使三门峡市五大千亿级产业集群销售总收入达到7645亿元，为三门峡经济转型发展和中原经济区建设作出积极贡献。当年，全市围绕五大千亿级产业集群，实施亿元以上工业项目82个，完成投资160亿元，其中40个项目建成投产。

商务中心区建设彰显发展新活力

    ○2011年9月，三门峡市启动商务中心区建设。2012年2月22日，三门峡市召开商务中心区建设动员大会，标志着建设商务中心区各项工作进入全面实施阶段。5月，《三门峡市商务中心区发展规划》获得省政府首家批准。市商务中心区位于湖滨区与陕县城区之间，核心区东至六峰路，西至苍龙涧河、南至郑西高铁，北至陕州大道，占地面积8.95平方千米，区域可利用土地面积650公顷，涵盖湖滨区、开发区、陕县的6个行政村的9500口人。市商务中心区规划以发展商务办公、金融会展、商贸流通、高端商住、文化娱乐、休闲购物为主，建成后将成为环境优美、交通便捷、设施完善的经济转型发展核心区和商务功能集中布局的集聚点，将为促进中心城市的辐射力、带动力持续增强提供强有力的支撑。2013年，市商务中心区各项建设工作进展迅速。至年底，总体规划、控制性规划、详细规划和水、电、气、暖、道路等专项规划全面完成。主要道路和水、气、暖、通讯配套管网以及区域电网体系、景观绿化体系等基础设施建设基本完成。累计签约招商项目47个，占地286．67公顷，建设规模达700万平方米；已开工项目28个，建筑面积260万平方米，完成投资60亿元。

黄河金三角区域合作新魅力

    ○晋陕豫黄河金三角地区位于山西、陕西、河南三省交界地带的黄河沿岸，包括运城市、临汾市、渭南市和三门峡市，面积5.78万平方千米。2013年末总人口1721万，地区生产总值4917亿元，分别占三省总和的10.9%、9.5%和8.1%。该区域承东启西，沟通南北，区位优势和资源优势明显，交通运输体系完善，产业发展基础较好，三省四市区域合作的历史悠久、经验丰富。1986年，晋陕豫黄河金三角经济协作区成立。2012年5月14日，晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区经国家发展改革委批准设立。同年11月，《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》（以下简称《规划》）列入国务院2013年区域规划审批计划，上升到国家战略层面。2013年7月，《规划》编制工作启动。12月，《规划》征求意见稿在两次征求三省四市政府的基础上形成《规划》送审稿报国务院审批。2014年3月31日，国务院以国函〔2014〕40号文正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》。该《规划》由国家发展和改革委员会牵头，会同山西、陕西、河南三省和国务院有关部门共同编制，包括前言和正文10章，约2万字，规划期为2013—2025年。《规划》的批复，为三省四市进一步深化合作发展带来新机遇，搭建新平台。

奏响“一节一会”新乐章
 

    ○三门峡市以办好“一节一会”为抓手和动力，谋求更宽领域、更深层次、更高水平的合作，推动“四大一高”战略深入实施，不断奏响三门峡经济转型发展的美好乐章。1992年，三门峡市举办首届国际黄河旅游节。至2014年，成功举办20届。旅游节会已经成为弘扬黄河文化、展示黄河文明的有效途径，成为促进旅游产业发展、加强区域合作、推动经贸文化交流的广阔平台。2011年，旅游节升格为国家级节庆活动,其品牌影响力、辐射力大幅提升。尤其是2013年，第八届中国中部投资贸易博览会在三门峡首次设立分会场，与第十九届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会合并举办，到会嘉宾4111人，签约经济合作项目 61个，投资总金额461.8亿元，进一步提升三门峡国际黄河旅游节的知名度，更好地展示了三门峡的良好城市形象，促进了三门峡开放型经济发展。2012年，中国特色商品博览交易会作为全国唯一的特色商品高端会展，唯一一个由黄河金三角三省四市(山西省运城市、临汾市，河南省三门峡市，陕西省渭南市)共同承办的盛会，花落三门峡，在三门峡设立永久会址，每年定期举办。特博会是黄河金三角三省四市加强合作、促进交流、实现共赢的重要平台和载体，对金三角区域的商贸、物流、旅游等高成长现代服务业发展起到重大的推动作用，成为推动三门峡经济更好转型发展的强引擎和助推器。2013年，第二届中国特色商品博览交易会，共组织参展企业732家、采购商3245家，与会经贸客商1068人，现场参观购物人数突破30万人次，签订贸易购销合同79亿元。

特色农业突显产业集群发展新优势

   ○三门峡市因地制宜调结构，因势利导促转型，把发展特色农业作为农民致富新路径。全市形成以果品产业为龙头，以烟叶、食用菌等优势产业为支撑，以畜牧、林业、中药材、桑蚕、茶叶等特色产业为补充的现代特色农业发展格局。2013年，三门峡市抓集群，激活特色优势。以农业产业化集群建设为引领，大力培育新型农业经营主体，不断提升农业产业化水平。全市新型经营农业主体销售收入75.6亿元，净利润9.39亿元，出口创汇1.4亿美元，带动农户33.8万户。抓加工，延伸特色优势。全市果品加工企业有10家，加工能力6亿千克，浓缩果汁产能4亿千克，占全国的六分之一，形成果品加工的全产业链。抓品牌，叫响特色优势。全市主打特色牌、生态牌、质量牌，地理标志保护产品13个，居全国地级市首位。三门峡苹果、灵宝大枣、渑池牛心柿饼、卢氏鸡绿壳蛋、陕县观音堂牛肉等一批地域特色鲜明、口感风味独特的传统特色农产品市场影响力不断扩大。抓科技，增强特色优势。建成全省首家市级农业物联网总控中心和9个物联网技术应用基地；建成全省首家农产品电子商务中心，组织全市15大类30个知名品牌200多个品种集中开展网上销售活动；建成河南省农产品质量安全追溯平台；建成全国农业标准化综合示范市，农产品的质量安全和市场竞争力明显增强。抓项目，夯实特色优势。市直农口单位争取上级各类竞争性资金总额近18亿元，有效提升农业基础设施建设水平，夯实特色农业发展的基础。当年，全市水果、干果总面积24.73万公顷，产值64.2亿元，占农业总产值的37.2%，对农民人均纯收入贡献额为1860元，占20.8%。其中：苹果种植面积10.67万公顷，产量16.6亿公斤，总产量继续居全省第一；核桃种植位居全省第一，面积达5.33万公顷，产量占全省三分之一。

自然生态
 

   ○三门峡市生态环境优良。全市有林地面积47.31万公顷，森林覆盖率达50.72%，境内有亚武山国家森林公园、甘山国家森林公园、玉皇山国家森林公园、河南黄河湿地国家级自然保护区、卢氏大鲵自然保护区等生态环境保护区，总面积达326.2平方千米，占国土面积的3.1%。

近年来，三门峡全面推进“大旅游”建设，促成“全球十大河流对话黄河”及“沿黄九省（区）黄河之旅旅游联盟”成立，发布《保护河流文明·三门峡宣言》及“中国大黄河旅游十大精品线路”，奠定了三门峡作为“黄河之旅”国家级旅游线的核心节点城市地位。让森林走进城市，让城市拥抱森林。厚重美丽的三门峡相继荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市等称号。

三门峡—白天鹅的第二故乡。随着生态环境的不断改善，从20世纪90年代以来，每年10月到次年3月，数以万计的白天鹅从遥远的西西伯利亚翩迁而至，在三门峡天鹅湖国家城市湿地公园及三门峡库区周边栖息越冬，三门峡也由此被誉为“天鹅之城”。红腹锦鸡等珍稀野生动物也日益增多，已达5000余只。洁白的天鹅，嫣红的锦鸡，“一红一白”交相辉映，奏响了三门峡生态和谐的优美乐章。“黄河三门峡·美丽天鹅城”已成为彰显三门峡生态宜居特色的新名片。