九月以后，陕洛区即迎来深入剿匪、重点反霸的阶段。在不同地区确定了不同方针：在渑池、洛宁、陕县早已解放的控制区，进行反匪霸清算、反倒算，新解放的灵宝、阌乡及陕、洛、卢之一部，则是反匪反霸，而在栾川、卢氏、嵩县匪区则仍是以军事清剿为重点，结合发动群众。

深入清剿问题

九月份陕洛工委扩大会议后，各县普遍召开干部会，对执行政策中镇压控制匪首不够，和发动群众的尾巴主义，群众观念不强进行了批评，会后各县均进行了程度不同的纠正，使工作有了新的开展。分区和县区均对投降登记之土匪进行了集中训教，使混淆在群众间的匪霸得到了澄清。灵阌两县即有3134名匪首及匪众分别予以集训和对匪首分别管制。在这方面的经验是：

一、对匪首的投降登记应严防其明投暗活动，填空子，留后手。如匪首任泰升、杨春亭于投降后，仍与特务秘密联系，有的只缴枪一部或不交，对这些分子只有扣押惩处，粉碎其两面政策才是正确的。

二、对匪首认真执行首恶必办，才能争取瓦解其下层，分化其集团，镇压了少数罪大恶极分子，群众情绪兴奋，小匪首也容易控制管理。

三、结合行政管理，对已投降之匪首只许他们“规规矩矩，不许乱说乱动”。如不甚老实，仍作隐蔽活动即扣押惩办，阌乡在训教匪首中的经验较好：（一）公开进行首恶必办和宽大政策以及人民民主专政的教育，揭发其罪恶，又指出出路；只准立功，不准反动。使之准备接受群众的说理斗争，只有低头认错决心改过，才能取得人民宽大和谅解。（二）枪毙罪大恶极之匪首时向他们宣布理由，发动讨论。发现谁有现实的反动活动事实，当即扣押，教育其他。

四、对匪众壮丁队的训教，主要使从思想上解放出来，脱离土匪统治。训练中领导干部强、有骨干，先进行时事、两个社会对比、宽大政策，为谁干等教育，主要是采取诉苦以启发其阶级觉悟。阌乡在训教中教育诉苦后，不仅报告出枪支、潜匪，而且要求斗争恶霸保长，摘掉土匪“帽子”。该县一区在训教三百余成分较好的匪壮丁队中，经审查后并组织了46个积极分子（都是基本群众），回去参加发动群众；44个积极分子诉苦中当场要报名参军，为反匪反霸而复仇；其他回家后亦能参加反匪霸斗争。

五、在反匪反霸发动群众中，必须深入联系群众，普遍动手组织群众，方能迅速收到很大成绩。虢略镇由群众报告而收缴的枪支 占63%强，阌乡在发动群众过程中缴枪101支，各地群众起来收匪枪的成绩亦很多。

在我日益深入清剿的情况下，敌人产生了新的斗争方法，干部也有着新的倾向。敌人由公开转入秘密后，匪特利用会门活动，组织群众造谣破坏，阴谋暴动，地主恶霸变硬为软，收买利诱积极分子，送钱送礼，说好话陪情，用以麻痹群众，并使用卑鄙无耻的手段来分化群众斗争，掩饰其罪恶。在干部思想上，从纠正了对形势认识不足，不敢发动群众的右倾思想后，某些即转入和平观念的单纯发动群众，不结合深入剿匪，对敌人活动的新花样认识不足，麻痹自满“差不多”思想开始产生。

群众运动问题

在干部开始抓紧发动群众后，使工作深入了一步，全区以灵、陕为两重点县，初步突开的重点村有灵宝之虢略镇、川口、申富；陕县之庙凹、宫前等村。阌乡之阳平、大字营、横涧村则重点突破后正向面开展。洛宁之上戈、吕村也开展了斗争。各地发展不平衡，陕阌较快，灵宝则正在组织酝酿阶段，一般说是两种情况：一种是重点突破正深入和向面发展，一种是酝酿组织尚未突开。整个运动中的特点是：

一、土匪恶霸的野蛮统治及血腥倒算，造成人民的血泪深仇极深极惨！所以当一旦土匪武装大部被歼后，群众反匪霸讨血债，反不公、反倒算夺回霸占，要求武装起来，组织复仇，最突出最明显是有中心人物，行动勇敢要求迫切又是一致的，加以整个胜利形势的鼓舞，群众斗争情绪普遍激动高涨，如自发地告状、诉苦，要求报仇，自动捉匪霸，初步发动而敢大胆诉苦斗争。

二、因而不论点的突破和面的发展都是很快的，阌乡半月即重点突破向面开展。但我干部对此认识仍有不足。

三、群众的政治与经济要求是结合为一的，一方面要求镇压匪霸头子杀人凶犯，废除保甲建立武装政权，另一方面要求反倒算追果实，清算匪霸贪污掠夺的各类财物。

根据以上特点，各地均采取普遍动手，联系组织群众和领导重点反霸斗争相结合，以适应群众要求翻身的迫切性与积极性，在普遍组织群众中又看重剿股匪挖匪根收匪枪，这种做法在新区复杂的情况下是必须而正确的。

几点经验

在全面剿匪重点反霸的方针下，掌握匪区新的群众特点，强力撑腰，大胆发动，适合群众要求，促使群众行动，克服慢性病，打破经验主义正规的群运与群众路线的形式主义思想，领导与广大群众相结合，自上而下行政解决与自下而上的发动斗争相结合，普遍深入组织和重点领导斗争相结合，使无领导的个别自发斗争和秘密控告变成集体公开，由小组织到全面组织，由行政为主到群众为主的有组织、有领导的系统群众运动，其具体经验是：

一、首先在领导思想上，必须了解群众要求翻身的急迫性和行动起来的勇敢性，及点的突破，面的发展的迅速性，要在全面清剿政治攻势中普遍深入联系和组织群众，结合重点反霸，领导群众斗争，由上而下给群众撑腰，与自下而上发动群众相结合，这样既不确定一点，又不泛泛而搞，使点面结合推动运动迅速发展。

二、领导必须首先表明态度给群众撑腰作主，捉到匪首后，群众即初步解除顾虑，镇压罪大恶极分子，更加兴奋群众，这样行政解决了问题，再加以下面深入的组织串连，群众便会团结起来，进行斗争，行政撑腰和自下发动，是相互影响相互发展的，不能只做一面，单纯的行政处理固属错误，但要等使群众起来诉苦之后，才行政处理问题，也是形势主义的群众路线方法，因为我们不表明态度，群众顾虑很大，使之诉苦斗争是比较困难和缓慢。

三、在自发斗争的基础上，物色培养积极分子去组织发动群众是比较快的，这些积极分子多是受压迫最大受苦最深，积极要求报仇的勇敢分子；因而也必须慎重审查是否纯洁，预防坏分子打入以及和多数群众意见是否一致，然后再加以考验，正确树立核心，开展斗争。因此，就不能仅只局限于访贫诉苦的老圈子（当然也必须访贫问苦）。

四、打击最突出的土匪恶霸统治者，是容易团结广大群众的，但只要是从广大群众目前迫切的一致要求出发，即使开始反对狗腿爪牙，只要区别于主要后台，又能引导到对后台的斗争，也是无害的。不管导火从哪里引起（反不公或反倒算），只有集中于大匪霸身上，就需去领导斗争，而不能分开。

五、由少数人组织起来诉苦斗争、多数人参加，到大多数人都组织起来进行斗争，是锻炼教育提高群众的重要方法；想一次组织起来很大的正规化的斗争，是不适合于新区的新特点的。阌乡及陕灵地区均有此成功经验。但必须趁热进行思想教育提高一步和扩大组织，把多数人组织到斗争里去，预防在小圈子里不发展。

六、农代会不但是领导斗争向面发展的群众路线的工作方法，同样在重点斗争中也是联系群众，发扬民主，领导与群众结合，以群众发动群众，以群众相串连组织群众，并由群众讨论解决问题的方式方法（有领导在内），开始它虽是粗糙和不正规的，但它既能正确反映与解决问题，纠正干部主观主义，又可以教育群众，把党的政策交给群众，为群众所掌握而正确地执行，又可以提高农民的积极性，减少顾虑和加强团结的很好方式。并且决定重大问题起着政权作用，它又是政权形式。这一些只是个别地方开始运用，多数干部则忽视，而以积极分子会议代替或者是想要搞就搞得像模样，主观等待正规化地召开农代会，表现其群众路线和理论思想的不足。

七、废除保甲建立初步的民主政权和人民武装，是发动群众由群众掌握专政的工具，造成群众优势达到面的控制的重要标志。只要有积极分子联系群众，我们就可废除保甲建立武装，进行镇压反动活动的工作。促使群众起来，树立当家作主思想（阌乡已有二十多个村建立了人民政权和武装）这一些也还未被干部所掌握或有所不够，小手小脚等待更好地发动群众后去废保甲建武装。在方法上必须重质不重形式，既大胆相信群众，又慎重加以审查；政权改造则是根据条件指派或选举。

八、当群众普遍起来之后，往往在斗争时要乱打，这主要是因为群众仇恨过深和过去乱打乱杀的影响所致，领导上必须以坚决的态度进行很好的说服制止，不少干部指导思想上存在着不组织领导打人就导致群众自发打人不能制止，有的还认为允许打人可以为群众撑腰，这种思想较为普遍。克服这种错误倾向，明确干部思想，事前教育群众，组织人民法庭，以领导和群众相结合的方式，以严肃的组织形式来处理问题。（陕洛四日电）

选自1949年10月13日《河南日报》2版